国旭科技（www.xdns.cn）域名资讯9月28日消息

从2007年开始的GNSO（通用名称支持组织）的建议，产生了《申请人指南》和2012年第一轮gTLD计划。

新的一轮申请计划于2016年初开始商议，涵盖了其章程中确定的40多个不同主题，并最初进入WorkTracks（1-5）来处理工作。主题样本包括：

•社区申请

•申请人支持

•顶级地理名称

工作组先前曾多次寻求书面意见：

–社区评论1：2016年6月和社区评论2：2017年3月

–初次报告：2018年7月

–补充初步报告：2018年10月

– WT5（WorkTrack5）初步报告：2018年12月

关于最终报告草案

整个报告包括了工作组章程中有关的40多个主题的最终建议草案和实施指南。

◉考虑了工作组的审议和通过多个公众意见征询期收到的社区意见。

◉对于每个主题，报告均包括：自发布初次报告和补充初次报告以来审议中提出的关键问题的简要摘要；摘要不会重复初次和补充初次报告中包含的综合材料，应与这些文件一起阅读；主题与其他问题领域之间的交叉点列表；在公众意见征询期结束后，建议最终定稿后将进行共识征集。

◉ 协商一致的评论将在公众评论期结束后进行最终确认。

什么是公开的ICANN公共评论？

公众意见征询期的目的是分享工作组的最终报告草案，并在工作组章程中提出有关主题的最终建议草案和实施指南。

➔这些建议草案和实施指南是工作组多年审议和机构群体意见的总结，其中考虑了通过多个公众意见征询期收到的意见，包括对ICANN机构群体的调查以及对工作组初次报告的意见和补充初始的报告。

➔鉴于其中一些建议自早期的报告以来，已得到实质性更新改进，因此这篇最终报告草案的目的是进行额外的公众意见征询。

➔虽然整个报告的公开是为了可以征求公共意见，但工作组希望内容集中于发布初次报告和补充初次报告以来已发生重大变化的领域，以及在有限的情况下工作组向社群提出的有关反馈。

APAC（ICANN亚太地区办公室）三大重点领域

（一）主题17：申请人支持

（二）主题34：社区申请

（三） 主题35：拍卖：不得已的机制/争用集的私人解决

主题17：申请人支持

◉草案建议摘要：

在后续程序中继续使用ASP（申请人支持程序），包括财政援助和无偿的非财政援助。

将资助范围扩大到申请费以外，还包括申请书撰写费、与申请过程有关的律师费等费用。

完善ASP的外展、宣传、申请评估、项目评估等内容；成立专门的实施审查小组。

扩大外展和评估标准，也针对 "中间申请人"。符合申请者支持条件的申请者，如果参加最后的拍卖，会得到一个竞标积分或倍数。未获得申请人支持的ASP申请人可以选择转入标准申请程序。

◉公众评论的机会：

自初次报告以来，建议和实施指南的许多要素已经有了实质性的发展。征询社区意见的问题：ASP是否应包括持续的注册局费用？

主题34：社区申请

◉草案建议摘要：

与2012年一样，已通过社区优先级评估（CPE）的争用集中的申请人仍将获得优先考虑。提高CPE的效率，透明度和可预测性，包括在申请提交期开始之前开发和发布CPE程序。评估人员可以与CPE申请人进行书面对话，并向提交反对基于社区的申请的人发出澄清问题。反对书（如果有的话）应与对申请的书面支持相平衡。CPE小组进行的任何独立研究都受到限制。

◉公众评论的机会：

自初始报告发布以来，有关此主题的一些建议是全新的的。征询社区意见的问题：有关对CPE准则的拟议变更的反馈。

主题35：拍卖：不得已的机制/争用集的私人解决

◉草案建议摘要：

继续采用最后拍卖的概念，作为解决字符串争用的一种方法。《申请人指南》（AGB）规定，将允许申请人根据计划要求以多种方式创造性地解决争用集。必须以真诚（“诚信”）的意图提交申请。申请人必须肯定地证明有意运营通用顶级域名（gTLD）。

工作组讨论了ICANN在确定是否出于善意（“诚信”）意图运营通用顶级域名（gTLD）的目的提交申请时可能考虑的不确定因素。解决字符串争用的申请人必须遵守争用解决透明度要求。披露相关信息的申请人将受到披露申请人保护。

ICANN最后选择权拍卖将采用第二价格拍卖法，即提交最高最后选择权密封投标金额的申请人支付第二高的投标金额。

流程步骤概述：

•完成所有字符串的字符串相似性评估。

•争用集中的申请人会收到其争用集中其他申请数量的通知，但不会获得其他有关其他申请人的信息。

•申请中提交的非机密信息将在“公开日”发布，之后，申请者可以参加各种形式的私人解决方案。

•所有申请均经过评估，并受其他申请程序约束。

•进行最后拍卖（如果适用）。

◉公众评论的机会：

该工作组以前曾考虑过有关ICANN不得已拍卖机制的几种选择。在最终报告草案中，工作组建议了第二种价格密封的出价机制，并增加了程序细节。工作组以前一直倾向于禁止向一方支付酬金而退出的私人解决方案，但现在的工作重点是设法确保提交的申请具有善意（“真诚”）意图，同时还允许私人解决方案（包括私人拍卖）。通过私有解决方案解决的争用集具有信息公开要求。供社区输入的问题：

•在确定是否以真诚的意图运营gTLD的情况下提交申请时，应考虑哪些因素？

•如果发现提交的申请缺乏真诚意图，将采取惩罚措施？

其他需要考虑的主要主题

（一）主题2：可预测性

（二） 主题9：注册管理机构的自愿承诺/公共利益承诺

（三） 主题20：申请的变更请求

（四）主题23：封闭的通用词汇（也称为互斥泛型）

（五）主题32：有限的挑战/申诉机制

小编将持续跟进更多最新动态。